一、護(hù)照種類、頒發(fā)對(duì)象和頒發(fā)機(jī)關(guān)

　　（一）護(hù)照種類

　　中華人民共和國(guó)護(hù)照是中國(guó)政府發(fā)給中國(guó)公民，供其出入國(guó)（境）和在國(guó)（境）外旅行或居留時(shí)證明其國(guó)籍和身份的證件。中華人民共和國(guó)護(hù)照分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、普通護(hù)照和特區(qū)護(hù)照。普通護(hù)照又分為因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照（簡(jiǎn)稱“因私護(hù)照”）。特區(qū)護(hù)照分為香港特別行政區(qū)護(hù)照和澳門特別行政區(qū)護(hù)照。外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和因公普通護(hù)照統(tǒng)稱為“因公護(hù)照”。

　　外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照有效期最長(zhǎng)不超過5年，期滿前可延期。香港特區(qū)護(hù)照的有效期一般為10年，簽發(fā)給16周歲以下兒童的護(hù)照有效期為5年。澳門特區(qū)護(hù)照有效期一般為10年，簽發(fā)給18周歲以下兒童的護(hù)照有效期為5年。

　　（二）頒發(fā)對(duì)象

　　外交護(hù)照主要頒發(fā)給中國(guó)黨、政、軍高級(jí)官員，全國(guó)人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議和各民主黨派的主要領(lǐng)導(dǎo)人，外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。

　　公務(wù)護(hù)照主要頒發(fā)給各級(jí)政府部門縣（處）級(jí)以上官員、派駐國(guó)外的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和駐聯(lián)合國(guó)組織系統(tǒng)及其專門機(jī)構(gòu)的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。

　　因公普通護(hù)照主要頒發(fā)給各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體的一般工作人員和國(guó)有企事業(yè)單位因公出國(guó)人員。

　　因私普通護(hù)照主要頒發(fā)給出國(guó)定居、探親、訪友、繼承財(cái)產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)、旅游等因私事出國(guó)的中國(guó)公民。

　　香港特別行政區(qū)護(hù)照頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國(guó)公民。

　　澳門特別行政區(qū)護(hù)照頒發(fā)給持有澳門特別行政區(qū)永久性居民身份證的中國(guó)公民。

　　（三）發(fā)照機(jī)關(guān)

　　外交部負(fù)責(zé)頒發(fā)外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和因公普通護(hù)照，并辦理上述因公護(hù)照的各類手續(xù)。自2002年5月1日新版外交護(hù)照啟用后，外交護(hù)照統(tǒng)一由外交部簽發(fā)。

　　經(jīng)外交部授權(quán)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，各計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)頒發(fā)公務(wù)護(hù)照和因公普通護(hù)照，并辦理上述因公護(hù)照的各類手續(xù)。新版外交護(hù)照啟用后，外交護(hù)照由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)向外交部領(lǐng)事司申辦。目前，包括外交部全國(guó)共有58家因公護(hù)照的頒發(fā)機(jī)關(guān)。

　　經(jīng)公安部授權(quán)，各地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)頒發(fā)因私普通護(hù)照，并辦理因私護(hù)照的各類手續(xù)。

　　根據(jù)香港特區(qū)基本法和澳門特區(qū)基本法，中央人民政府授權(quán)港、澳特區(qū)政府依照法律分別簽發(fā)港、澳特區(qū)護(hù)照。

　　中華人民共和國(guó)駐外大使館負(fù)責(zé)頒發(fā)公務(wù)護(hù)照、因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照，并辦理上述護(hù)照的各類手續(xù)；辦理香港、澳門特區(qū)護(hù)照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。

　　中華人民共和國(guó)駐外總領(lǐng)事館和領(lǐng)事館負(fù)責(zé)頒發(fā)因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照，并辦理上述護(hù)照的各類手續(xù)；辦理香港、澳門特區(qū)護(hù)照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。

　　外交部駐港、澳公署負(fù)責(zé)頒發(fā)公務(wù)護(hù)照、因公普通護(hù)照和因私普通護(hù)照，并辦理上述護(hù)照的各類手續(xù)。

　　二、中華人民共和國(guó)其他旅行證件

　　（一）中華人民共和國(guó)旅行證

　　中華人民共和國(guó)旅行證是代替護(hù)照使用的國(guó)際旅行證件。中華人民共和國(guó)旅行證由中華人民共和國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)及其它中華人民共和國(guó)外交部授權(quán)的駐外機(jī)關(guān)頒發(fā)給以下人員：

　　1、由海外往返中國(guó)大陸的港、澳、臺(tái)同胞；

　　2、持臺(tái)灣身份證件無法申請(qǐng)外國(guó)簽證的臺(tái)胞；

　　3、因時(shí)間等條件限制來不及申領(lǐng)護(hù)照的中國(guó)公民。

　　（二）中華人民共和國(guó)海員證

　　中華人民共和國(guó)海員證（簡(jiǎn)稱“海員證”）由交通部海事局及其授權(quán)的海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)給出國(guó)（境）執(zhí)行航海任務(wù)的中國(guó)海員。目前，我國(guó)部分海員出國(guó)（境）執(zhí)行任務(wù)只持海員證，其他海員出（境）執(zhí)行任務(wù)還須申領(lǐng)護(hù)照。

　　（三）香港簽證身份書

　　香港簽證身份書由香港特區(qū)政府簽發(fā)給未能申領(lǐng)香港特區(qū)護(hù)照或其他國(guó)家（地區(qū)）旅行證件的香港居民。

　　（四）香港海員身份證

　　香港海員身份證簽發(fā)給持有香港特區(qū)政府海事處簽發(fā)的“雇用登記簿”的香港居民。

　　（五）中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)旅行證

　　澳門特區(qū)旅行證由澳門特區(qū)政府簽發(fā)給未能領(lǐng)取澳門特區(qū)護(hù)照的澳門居民（包括外國(guó)人）。